Роспотребнадзор

В связи с появлением в сети «Интернет» большого количества рекламных объявлений от организаций, которые для своего продвижения незаконно используют официальное наименование Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека – «Роспотребнадзор», обращаем внимание потребителей и средств массовой информации на следующее.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Введение указанных ограничений связано с необходимостью не допускать заблуждения участников гражданского оборота по поводу того, уполномочено ли то или иное юридическое лицо на осуществление публично-правовых функций, участвует ли государство в капитале таких компаний.

В наименованиях юридических лиц недопустимо также использовать полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти (например, «Роспотребнадзор», «Роспотреб», «Потребнадзор», «Моспотребнадзор» и т.п.). В виде исключения такое использование может быть предусмотрено только законами и иными правовыми актами.

Вместе с тем, в сети «Интернет» в настоящее время широко распространяется так называемая контекстная реклама, в заголовке и содержании которой указана недостоверная информация.

В Республиканском Центре профилактики чумы, карантинных и особо опасных инфекций Министерства здравоохранения Республики Узбекистан состоялась торжественная передача мобильной лаборатории, включающей лабораторию индикации и бактериологическую лабораторию, в дар Республике Узбекистан от Российской Федерации.

На церемонии передачи присутствовали представители Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан, региональных и областных учреждений санитарно-эпидемиологического надзора Узбекистана, а также средств массовой информации.

Российские лаборатории, оснащённые современным высокотехнологичным оборудованием, предназначены для проведения исследований с использованием передовых мониторинговых и диагностических технологий. Комплекс может использоваться в условиях автономной работы как самостоятельная единица для нормализации ситуации в случае возникновения эпидемии. Подобные комплексы не только успешно применяются Роспотребнадзором в Российской Федерации, но и поставляются за рубеж, в частности Гвинею, Вьетнам, Монголию и др.

Для обеспечения эффективной работы переданных мобильных лабораторий сотрудники научных организаций Роспотребнадзора провели обучение узбекских коллег правилам использования комплексов при эпидемиологическом надзоре за инфекционными болезнями.

Поставка мобильных лабораторий российского производства в страны евразийского региона – один из основных элементов проводимой Роспотребнадзором работы по наращиванию потенциала стран-партнёров для выявления, профилактики и реагирования на эпидемии. Благодаря этому удаётся своевременно выявлять угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию и не допускать завоза опасных инфекций на территорию Российской Федерации из-за рубежа.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 6 декабря 2019 года провела прием граждан в Общественной приемной Дома Правительства Российской Федерации.

Вопросы, с которыми обращались посетители, касались защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия. По всем обращениям были даны детальные разъяснения, по необходимости материалы приняты в работу ответственными специалистами Роспотребнадзора, на личный контроль руководителя Роспотребнадзора взято решение проблемных вопросов.

Результаты анализа рассмотрения обращений граждан за 9 месяцев этого года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора во всех субъектах Российской Федерации поступило 849 898 обращений граждан по всем возможным способам коммуникации.

Результаты анализа рассмотрения письменных обращений граждан за 9 месяцев 2019 года показали, что в территориальные органы Роспотребнадзора всего поступило 501 118 обращения.

Наибольшее число обращений поступило в управления Роспотребнадзора по г. Москве (50 478), г. Санкт-Петербургу (36 009), Московской (29 611), Краснодарскому краю (17391), Самарской (16 365), Свердловской (15 481), Тульской (12 224), Челябинской (11 729) областям, по Республике Башкортостан (11 054) и Алтайскому краю (10654).

Анализ источников поступления письменных обращений показал, что наибольшее их число было направлено гражданами в форме электронных сообщений (по электронной почте и путем заполнения специальной формы на Едином портале для подачи обращений граждан, размещенном на официальном сайте Роспотребнадзора) (45%), по почте поступили (29%), из других органов исполнительной власти (20%) и (6%) были поданы гражданами в ходе личного приема и через Общественную приемную территориального органа.

Анализ отчетных материалов за 9 месяцев 2019 года показывает, что наиболее значимыми вопросами рассмотренных обращений граждан, как и в предыдущие годы, являются вопросы защиты прав потребителей (53%) и вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения (42%).

В структуре обращений граждан, в разрезе поднимаемых заявителями вопросов в области защиты прав потребителей за 9 месяцев 2019 года преобладали вопросы розничной торговли (43%), вопросы, связанные с деятельностью автомобильных стоянок (13%) и банковской деятельности (6%).

В структуре обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в наибольшей степени гражданами затрагивались вопросы, связанные с условиями проживания в жилых помещениях (25%). Также достаточно значимыми были вопросы качества пищевых продуктов (10%) и вопросы, связанные с экологической составляющей жизни человека: атмосферный воздух в городских и сельских поселениях (8%), объекты, используемые в рекреационных целях, а также условия отдыха и оздоровления детей (по 7%), питьевая вода и питьевое водоснабжение населения (6%), почва, содержание территорий городских и сельских поселений (6%).

В области оказания государственных услуг наиболее часто в обращениях граждан затрагивались вопросы, связанные с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений (84%).

По итогам за 9 месяцев 2019 года в Общественные приемные территориальных органов Роспотребнадзора обратилось 86 425 граждан, из которых 72% получили разъяснения по интересующим их вопросам,
а на личный прием обратилось 19 063 граждан, при этом наибольшее число граждан было принято начальниками территориальных отделов и начальниками структурных подразделений территориальных органов.

На информационно-справочные телефонные линии «Горячие линии» территориальных органов обратилось 224 078 граждан, из которых 16% были направлены для получения консультации в консультационные центры (пункты) ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии».

Наиболее более популярными среди населения «горячими линиями» стали следующие:

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике клещевого вирусного энцефалита (более 51 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» к Всемирному дню прав потребителей (свыше 31 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике гриппа и ОРВИ в преддверии эпидемического сезона (свыше 54 тысяч консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам вакцинопрофилактики (более 35,3 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по профилактике ВИЧ-инфекции (более 21,7 тысячи консультаций)

- Всероссийская «горячая линия» по качеству детских товаров и детскому отдыху (порядка 13,8 тысяч обращений)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детского питания в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях (около 14 тысяч обращений)

- Всероссийская «горячая линия» по вопросам качества и безопасности детских товаров (более 8,5 тысяч обращений).

По результатам рассмотрения вопросов, содержащихся в 40 769 обращениях, территориальными органами были проведены проверки и административные расследования.

С целью обеспечения безопасности продукции на полках российских магазинов, Роспотребнадзор на ежедневной основе проводит планомерную работу по выявлению различных видов товаров, не соответствующих обязательным требованиям. Данные об этих товарах вносятся на государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП).

Только за период с 28.11.2019 по 05.12.2019 в ГИР ЗПП внесены сведения о 58 партиях выявленной продукции, находившейся в обороте в нарушение установленных требований, в 7 субъектах Российской Федерации.

В результате проводимых Роспотребнадзором контрольных мероприятий за пищевой и непищевой продукцией выявляются случаи реализации различных видов небезопасной продукции – рыбы, кулинарных изделий, молока и молочной продукции, овощи, игрушек и т.д.

При этом товары реализуются с нарушением сроков годности, отсутствием сведений об изготовителе, отсутствием деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Так, например, во многих субъектах Российской Федерации мясо и мясные продукты, консервы, молоко и молочные продукты и т.д.

Из них 47 партий пищевой продукции (молоко и молочные продукты – 7 партий; бахчевые культуры – 3 партии; кондитерские изделия – 6 партий; консервы -1 партия; кулинарные изделия -1 партия мукомольно-крупяные изделия – 2 партии; мясо и мясные продукты – 3 партии; овощи – 5 партий; плоды и ягоды – 4 партии; птица, яйца и продукты их переработки – 2 партии; рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них – 9 партии; хлебобулочные изделия- 1 партия, прочие - 4 партии. ).

11 партий непищевой продукции (одежда и изделия швейные и трикотажные – 4 партии; меха и меховые изделия – 4 партии; игрушки – 2 партии; прочие – 1 партия)

На страницах государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП) можно подробно ознакомиться с актуальной информацией по фактам выявления продукции, не соответствующей обязательным требованиям.

В разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещены сведения о фактах нарушения требований технических регламентов в отношении продукции, в том числе о наименовании продукции, дате производства, производителе, показателям несоответствия и регионом, в котором выявлена указанная продукция.

Роспотребнадзор продолжает обеспечивать контроль за продукцией в обороте на территории Российской Федерации.

С 6 по 25 декабря в общественных приемных Роспотребнадзора во всех субъектах Российской Федерации даже самые маленькие жители нашей страны смогут написать и отправить письмо с заветными желаниями Деду Морозу.

Пока взрослые, родители или бабушки и дедушки будут получать консультацию специалистов Роспотребнадзора в общественных приемных, дети смогут собственноручно написать письмо новогоднему волшебнику. Все письма будут перенаправлены главному Деду Морозу нашей страны в Великий Устюг (Вологодская область).

Останется только ждать исполнения заветной мечты и новогодних желаний!

Адреса и телефоны общественных приемных по субъектам Российской Федерации размещены на сайтах территориальных управлений Роспотребнадзора. 

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Иркутской области. По состоянию на 04.12.2019 подтопленных территорий и жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 8168 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционной заболеваемости в ПДР проводятся обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд. На территории Иркутской области всего в ПДР исследовано 6443 пробы, в том числе 560 проб пищевых продуктов, готовых блюд и рационов, 583 пробы питьевой воды, 5012 смывов, 278 проб дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у подрядных строительных организаций. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Всего территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобраны образцы строительных материалов у 51 подрядной строительных организаций и производителей строительных, отделочных материалов. Всего отобрано 135 проб строительных и отделочных материалов проведено 366 исследований по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 04.12.2019 запланировано 101 внеплановая проверка в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы. В настоящее время завершены внеплановые проверки в отношении 83 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 765 наименований строительных материалов.

Проверено всего 1203 документов (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающих безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

В преддверии Рождественских и Новогодних праздников Роспотребнадзор обращает внимание потребителей, планирующих приобрести билеты на зрелищно-развлекательные мероприятия, на то что с 1 сентября 2019 года изменились правила покупки и возврата билетов на зрелищно-развлекательные мероприятия (в связи с внесенными изменениями в Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее –Закон)). К правоотношениям, возникающим при реализации билетов на зрелищно-развлекательные мероприятия, подлежит применению статьи 52-52.1 Закона.

Термины и определения:

- организации - музеи и организации исполнительских искусств, например, театры и иные организации, осуществляющие показ и интерпретацию произведений литературы и искусства (кроме кинопоказа);

- мероприятия - театрально-зрелищные, культурно-просветительные или зрелищно-развлекательные мероприятия, в том числе публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;

- билеты - билеты, абонементы и экскурсионные путевки;

- посредники - индивидуальные предприниматели, юридические лица, уполномоченные организациями на реализацию билетов

Где можно безопасно купить билет?

Реализация билетов осуществляется организациями самостоятельно и (или) через посредников. На официальных сайтах организаций в сети Интернет должна быть представлена полная информация о посредниках, включая сведения об их сайтах в сети Интернет.

Какая еще информация должна быть на сайте организаций?

О зрелищных мероприятиях и ценах на билеты, о формах, реквизитах и элементах оформления билетов, о лицах, уполномоченных на возврат билетов, о мероприятиях, на которые оформляются именные билеты, о специальных акциях по которым невозможен возврат билетов, о порядке возвратов билетов.

На что стоит обратить внимание при покупке билета?

Во-первых, определите, кто является «продавцом билета» (особенно если покупаете билет через Интернет). Все списки официальных посредников указаны на сайте организации. Оплата их услуг, как правило, не должна превышать 10% от стоимости билета и должна оформляться с обязательной выдачей покупателю документа, подтверждающего оплату сопутствующих услуг. Помните, что при возврате билета вам вернут только стоимость, указанную на самом билете. Оплаченные услуги посредников при возврате билетов не возвращаются.

Во-вторых, проверьте цену билета (сверьтесь с данными на сайте организации). Продажа билетов по цене, превышающей стоимость, указанную на самом билете запрещена. И обязательно поинтересуйтесь условиями возврата билета, поскольку правила отказа от посещения зрелищных мероприятий и музеев изменились.

В-третьих, обратите внимание на внешний вид билета. Вес элементы оформления билетов должны быть указаны на сайте организации. Поддельные билеты являются недействительными, не дают права на посещение проводимых такими организациями исполнительских искусств и музеями зрелищных мероприятий и не принимаются к возврату.

Что такое именной или льготный билет?

Организации вправе реализовывать именные билеты с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Именные билеты, дают право на посещение зрелищных мероприятий только при предъявлении документов, удостоверяющих личность посетителей. Передать такой билет нельзя.

Организации в праве реализовывать билеты на мероприятия в рамках специальных программ и акций, предусматривающих особые условия приобретения и возврата билетов (вплоть до невозможности возврата билетов).

В каких случаях и кому можно вернуть билеты?

В случае отмены, замены либо переноса проводимого организацией мероприятия посетителю по его инициативе возмещается в установленном организацией порядке полная стоимость билета, либо посредником, у которого был приобретен билет. Потребители в этом случае могут также требовать возмещения убытков.

В случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией зрелищного мероприятия посетитель имеет право при возврате билета:

не позднее чем за 10 дней до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно 100 процентов цены билета;

менее чем за 10 дней, но не позднее чем за 5 дней до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно не менее 50 процентов цены билета;

менее чем за 5 дней, но не позднее чем за 3 дня до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно не менее 30 процентов цены билета.

в случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией зрелищного мероприятия по причинам, менее чем за 3 дня до дня проведения зрелищного мероприятия организация вправе не возвращать посетителю стоимость билета.

Если заболел посетитель или умер его близкий родственник:

- в случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией мероприятия в связи с документально подтвержденными обстоятельствами, связанными с болезнью посетителя либо смертью лица, являвшегося членом его семьи или его близким родственником в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, возврат билета посетителем осуществляется в соответствии с правилами и условиями, установленными Правительством Российской Федерации.

С какого периода начинается действие абонементов?

- для абонементов на проводимые организацией зрелищные мероприятия днем проведения мероприятия является день проведения первого предусмотренного абонементом зрелищного мероприятия.

В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялась встреча руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой и руководства Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод, объединяющий производителей безалкогольных напитков, минеральной воды, соков и нектаров, на долю которых приходится более 70% объема выпускаемой на российском рынке продукции.

В ходе встречи с бизнес-объединением были обсуждены актуальные вопросы отрасли, в том числе вопросы сохранения здоровья и рационального потребления продуктов питания.

Компании - члены Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод публично подписали Кодекс добровольных обязательств производителей безалкогольных напитков. Производители взяли на себя добровольные обязательства в отношении базовых принципов и подходов к составу, маркировке и маркетингу безалкогольных напитков, производимых или продвигаемых участниками рынка безалкогольных напитков Российской Федерации. Документ закрепил намерения компаний по снижению среднего содержания сахара в портфеле безалкогольных напитков на 10% до 2024 года, дополнению портфолио продуктами малой формы и использованию дополнительных инструментов информирования покупателей о составе и свойствах продукции.

«Тема сохранения здоровья человека крайне важна для государства, а здоровое питание - важнейший элемент этой работы, - сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова. – Продукция Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод важная составляющая питания наших граждан. Пищевая отрасль ориентируется на интересы потребителей и во взаимодействии с Роспотребнадзором предпринимает конкретные шаги по развитию культуры рационального потребления.».

«Российская индустрия безалкогольных напитков смотрит на развитие индустрии последовательно и видит свою задачу не только в решении производственных и бизнес-задач, но и учет социальных аспектов, - пояснил президент Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков. – Бизнес-сообщество будет и дальше ориентироваться на ключевые потребности общества и государства, как индустрия мы договорились о том, что идем в ногу с задачами национального проекта и желаниями потребителя». 

Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья" в составе нацпроекта "Демография", который реализует Роспотребнадзор, предусматривает создание в России среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание. 

Роспотребнадзор по вопросу существующей практики истребования справок, разрешающих посещение бассейна, в целях обеспечения допуска граждан к занятию физической культурой и спортом поясняет.

Согласно п. 1.3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству и режиму эксплуатации плавательных бассейнов, качеству поступающей и содержащейся в них воды и ее обеззараживанию, а также к уборке и дезинфекции помещений.

Выполнение предъявляемых требований обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний, передаваемых через воду, и предупреждает возможность вредного влияния химического состава воды на организм человека, в том числе раздражающего действия на слизистые и кожу и интоксикаций при поступлении вредных веществ при дыхании, через неповрежденную кожу и при заглатывании воды (приложение № 2).

В соответствии с п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по заболеваниям, указанным в п.4 приложения № 1 данного документа.

В этих случаях в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов.

Вне зависимости от санитарно-эпидемической ситуации детям дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз.

При этом санитарным законодательством не предусмотрено ограничения права собственника бассейна либо лица, оказывающего соответствующие услуги на территории бассейна на договорной основе, предъявлять требование по предоставлению справки вне зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации.

Требований о предоставлении каких-либо иных, кроме справок, документов СанПиН 2.1.2.1188-03 не предусмотрено.

Вопрос оформления медицинской документации и порядок ее предоставления, в том числе в образовательные организации, не относится к компетенции Роспотребнадзора.

В период с 11 по 25 ноября 2019 года управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации организована работа тематических «горячих линий» и консультаций по защите прав потребителей при пользовании услугами такси и каршеринга.

Специалистами территориальных органов Роспотребнадзора оказано 2 766 консультаций. Принято 2 227 обращений по телефонам «горячей линии», поступило 120 письменных обращений. При личном приеме оказаны консультации по 282 обращениям.

К наиболее актуальным вопросам потребителей, связанным с пользованием услугами такси можно отнести следующие:

- нарушения срока оказания услуг по перевозке (задержка автотранспорта при регулярных перевозках, нарушение срока подачи такси);

- предоставление потребителю необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах перевозки:

-отсутствие информации о перевозчике (фио водителя), которую должна предоставить диспетчерская служба такси,

-не предоставление точной информации о цене за услуги по перевозке (повышение цены за услуги такси при прибытии к конечному пункту в сравнении с суммой, обозначенной оператором при заказе такси),

-повышение цены за услуги по перевозке в связи с изменением погодных условий, отсутствие информации о наличии разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси (отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке),

-отказ водителя в оказании услуг по перевозке в связи с дальностью маршрута,

По деятельности агрегаторов такси проведено около 250 консультаций по следующим вопросам:

- качество и безопасность услуг такси:

-жалобы потребителей на грязный салон в автомобиле; грубое поведение сотрудников такси;

-опасное вождение автомобилем;

-отсутствие удерживающих устройств;

-отсутствие в салоне автомобиля детского кресла;

-курение сотрудника такси во время перевозки;

-вопросы о порядке возврата забытых вещей в салоне такси и другие.

По вопросам защиты прав потребителей при пользовании каршерингом было проведено около 330 консультаций по следующим вопросам:

- взимание денег сверх тарифа; необоснованное взимание штрафных санкций за грязный автосалон;

- некачественное предоставление объекта каршеринга (механические поврежедения), в том числе частые поломки автомобиля;

- предоставление необходимых документов, подтверждающих заключение договора на каршеринг;

- порядок оставления автомобиля каршеринга в парковочной зоне аэропорта, если клиент улетает в другой регион;

- на что обращать внимание при заключении договора и возможно ли внесение изменений в данный договор;

- порядок оплаты штрафов за нарушения ПДД при пользовании автомобилем каршеринга.

По результатам рассмотрения обращений специалистами Роспотребнадзора подготовлено 90 проектов претензий и 9 проектов исковых заявлений.

По 4 обращениям органами Роспотребнадзора были проведены проверки, по 4 обращениям возбуждено административное делопроизводство и начаты административные расследования.

Обращаем внимание потребителей, что при фактах нарушения прав при пользовании услугами такси и каршеринга важно обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора по месту жительства и составить обращение. По фактам обращений граждан специалисты Роспотребнадзора проводят проверки.

Вопросы защиты прав потребителей при оказании услуг такси и пользования услугами каршеринга остаются на контроле Роспотребнадзора.

1. Какие права есть у потребителя в связи с возникновением ДТП или при причинении вреда на транспорте по иным причинам

Потребители, которые являются пассажирами и пользуются транспортными услугами (независимо от того, оплачивали они перевозку самостоятельно или за них внесло такую плату третье лицо) имеют право на безопасность перевозок. В случае, если случилось ДТП и/или пассажиру, его имуществу причинен вред, потребитель имеет право:

 - Требовать возврата или снижения стоимости перевозки;

- Требовать возмещения убытков в полном объеме, связанных с оказанием услуги ненадлежащего качества (юридические услуги, платные услуги связи, услуги перевозки, медицинские услуги и т.п.);

 - Требовать выплаты страхового возмещения за причинение вреда жизни или здоровью, а также вреда, причиненного имуществу

-  Требовать компенсации морального вреда;

- Требовать рассмотрения и удовлетворения своей претензии (требований) в 30-тидневный срок (при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом).

2. Что делать при возникновении ДТП или при причинении вреда на транспорте по иным причинам

• Если вред был причинен в результате ДТП, настаивать на вызове уполномоченных сотрудников ГИБДД для надлежащего оформления происшествия.

Если был причинен вред здоровью (в зависимости от тяжести причинённого вреда):

- дождаться приезда бригады скорой медицинской помощи,

- или обратиться к водителю для транспортирования Вас в ближайшее лечебное учреждение,

- или самостоятельно незамедлительно обратиться в медицинское учреждение для оказания медицинской помощи (при незначительных повреждениях), проинформировав об этом водителя или перевозчика.

• При наличии возможности провести фото и/или видеофиксацию- места в салоне транспортного средства, где был причинен вред, а также причиненные травмы или ущерб имуществу. Обменяться контактными данными с пассажирами или свидетелями ДТП. Это поможет доказать факт произошедшего события при последующих разбирательствах.
• В возможно короткие сроки обратиться по телефону к перевозчику, проинформировать его о произошедшем событии и причиненном вреде и получить информацию о сроках подготовки перевозчиком документа о произошедшем событии и месте его получения.
• В возможно короткие сроки обратиться в страховую компанию, проинформировать о произошедшем событии и получить инструкции о дальнейших действиях.
• Подготовить и подать претензию перевозчику (учитывая право на заявление требований, указанных в пункте 1 Памятки).

3. Обязательное страхование ответственности перевозчика

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.2012 № 67-ФЗ перевозчик независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира. Данная норма закона означает, что каждый гражданин, который воспользовался услугами перевозки, застрахован и при получении травмы имеет полное право требовать денежную компенсацию. Стоит отметить, что действие указанного закона не распространяется на перевозки легковыми такси, поскольку при причинении вреда в процессе использования данного вида транспорта действует полис ОСАГО.

Стоит сказать о том, что перевозчик обязан предоставлять пассажирам информацию о застраховавшей его организации, указав наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер телефона страховщика, также, до сведения пассажира должна быть доведена информация о договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия). Указанная информация размещается во всех местах продажи билетов или на билете либо на официальном сайте перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После получения информации о страховой компании, с которой у перевозчика заключен договор, потерпевший может обращаться за страховой выплатой.

Все документы о произошедшем событии (например, ДТП) составляется перевозчиком в отношении одного (каждого) потерпевшего в результате произошедшего события, поэтому потребитель освобожден от необходимости сбора и предоставления в страховую компанию большого комплекта документов.

4. Размеры страховых выплат

В договоре обязательного страхования (который заключает перевозчик) страховые суммы по каждому риску гражданской ответственности должны быть указаны раздельно:

1) по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни пассажира в размере не менее чем 2 025 000 рублей на одного пассажира;

2) по риску гражданской ответственности за причинение вреда здоровью пассажира в размере не менее чем 2 000 000 рублей на одного пассажира;

3) по риску гражданской ответственности за причинение вреда имуществу пассажира в размере не менее чем 23 000 рублей на одного пассажира.

Страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажира является обязательным, однако, может случиться так, что на момент причинения вреда пассажиру у перевозчика нет действующего договора страхования, в таких случаях вся ответственность за причиненный вред возлагается непосредственно на перевозчика (п.3 ст. 5 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ). Пострадавшему необходимо написать заявление-претензию на имя перевозчика с требованием компенсировать причиненный вред, если же требование не будет удовлетворено в добровольном порядке, то следует обращаться в суд за защитой своих прав.

Если размер причиненного вреда жизни или здоровью оценивается в большем объеме, то такие расходы (убытки) могут быть взысканы непосредственно с перевозчика.

Если компания, застраховавшая ответственность перевозчика не может осуществить страховую выплату по причине того, что находится в стадии банкротства или у неё отозвана лицензия, то в таком случае пострадавшему нужно обращаться в Национальный союз страховой ответственности, который осуществит компенсационную выплату.

5. Если фактическим перевозчиком оказалось не то лицо, которое было указано на вывеске, в рекламе, на сайте в сети интернет

В соответствии со сложившейся судебной практикой лицо, к которому обращается клиент для заключения договора перевозки пассажиров и багажа, отвечает перед пассажиром за причиненный в процессе перевозки вред, если оно заключило договор перевозки от своего имени либо из обстоятельств заключения договора (например, рекламные вывески, информация на сайте в сети "Интернет", переписка сторон при заключении договора и т.п.) у добросовестного гражданина-потребителя могло сложиться мнение, что договор перевозки заключается непосредственно с этим лицом, а фактический перевозчик является его работником либо третьим лицом, привлеченным к исполнению обязательств по перевозке (пункт 3 статьи 307, статья 403 ГК РФ, статьи 8, 9 Закона о защите прав потребителей).

6. Если пришлось прибегнуть к судебной защите.

- Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем.

- При удовлетворении судом требований пассажира в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке перевозчиком, суд должен рассмотреть вопрос о взыскании с перевозчика в пользу пассажира штрафа независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей и часть 2 статьи 56 ГПК РФ). Размер штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, определяется в размере пятидесяти процентов от присужденной судом в пользу потребителя суммы возмещения убытков, суммы штрафа за просрочку доставки багажа и денежной компенсации морального вреда и не носит зачетного характера по отношению к этим суммам.

- От уплаты государственной пошлины истцы по искам о защите прав потребителей освобождаются, если цена иска каждого из истцов не превышает 1 000 000 руб.

С 24 по 29 ноября 2019 года в Дюссельдорфе состоялось 41-е заседание Комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по питанию и продуктам для специального диетического питания. Повестка заседания предполагала обсуждение важных для международной торговли и защиты прав потребителей стандартов и нормативов, необходимых, в первую очередь, для людей с особыми потребностями в питании и нуждающимися в специальном уходе, в частности детей.

В состоявшемся заседании Комитета приняло участие более 400 делегатов из стран-участниц Комиссии «Кодекс Алиментариус», Европейского союза, а также наблюдателей от международных организаций.

Основными вопросами Комитета стали обсуждение проекта стандарта на последующие смеси; проекта критерия для заявления «не содержит транс-жирных кислот»; дискуссионного документа о механизме/принципах рассмотрения технологического обоснования пищевых добавок.

В качестве сопредседателя электронной рабочей группы по механизмам/принципам рассмотрения технологического обоснования пищевых добавок Российская Федерация представила доклад о результатах работы группы. По итогам обсуждения Россией и Европейским союзом будет продолжена работа по данному направлению в частности по сбору информации по используемым в детских смесях пищевым добавкам и подготовке рекомендаций относительно технологической обоснованности их использования.

Российская Федерация продолжит принимать активное участие в деятельности Комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по питанию и продуктам для специального диетического питания в целях продвижения национальных интересов и подходов в области обеспечения жизни и здоровья населения.

Итоговый отчет 41-го заседания Комитета будет опубликован на официальном сайте Комиссии «Кодекс Алиментариус.

Роспотребнадзор продолжает развивать гуманитарное сотрудничество с профильными учреждениями АСЕАН в области борьбы с инфекционными болезнями. Так, в развитие инициативы Президента Российской Федерации, предложенной в ходе саммита Россия-АСЕАН в Сингапуре, о подготовке профильных специалистов государств-членов Ассоциации в Российской Федерации Роспотребнадзором была разработана специализированная программа повышения квалификации для иностранных специалистов с использованием отечественных подходов и методик.

Во Владивостоке на базе Международного научно-исследовательского центра Роспотребнадзора по изучению проблем биологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Азиатско-Тихоокеанском регионе стартовал международный обучающий семинар с участием ведущих специалистов Индонезии, Филиппин, Камбоджи, Вьетнама, Брунея, Лаоса, Таиланда, Малайзии, Мьянмы.

В течение пяти дней слушателям будет прочитан цикл лекций по использованию современных российских молекулярно-генетических технологий в борьбе социально-значимыми, природно-очаговыми, особо-опасными заболеваниями и паразитарными заболеваниями, актуальными для стран AСЕАН. Совместно с 20 зарубежными коллегами ведущие специалисты Роспотребнадзора рассмотрят вопросы вакцинопрофилактики и обеспечения биобезопасности при иммунизации населения.

Данный обучающий семинар станет первым в серии запланированных Роспотребнадзором образовательных циклов. Всего за 2019-2020 гг. планируется обучить до 100 представителей стран АСЕАН российским методикам реагирования на инфекционные угрозы и обеспечения биологической безопасности.

В соответствии с Планом основных организационных мероприятий Роспотребнадзора на 2019 год в г. Москве 28-29 ноября 2019 г. состоялся Конгресс с международным участием «Контроль и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП-2019)».

В конгрессе с участием ведущих российских ученых и представителей мировых научных школ в области профилактики ИСМП (профессора О. Ассадиан (Австрия), Х. Хан, А. Крамер и Т. Экманнс (Германия), Х. Кунисима (Япония)) приняли участие более 1,5 тысяч специалистов медицинских организаций, органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья населения, территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора, научных организаций из 73 регионов Российской Федерации, 5 стран Европейского региона, Иордании, Японии и ЮАР.

Проблема обеспечения эпидемиологической безопасности медицинской помощи сегодня приобретает особую актуальность, в том числе в связи с широким внедрением новых медицинских технологий и оборудования, глобальной угрозой распространения устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам, тенденцией к повышению открытости стационаров и др. Это влечет за собой изменения в подходах к организации профилактических мероприятий. Риск возникновения ИСМП присущ любой медицинской организации во всех странах мира, но должны быть предприняты все возможные меры для его минимизации.

Специалисты обсудили состояние проблемы, современные методы профилактики ИСМП и повышения эпидемиологической безопасности лечебно-диагностического процесса для пациентов и медицинского персонала, актуальные технологии неспецифической профилактики ИСМП, вопросы совершенствования микробиологической диагностики и внедрения методов молекулярной эпидемиологии при изучении условно-патогенных микроорганизмов, противодействия распространению устойчивости возбудителей ИСМП к антибиотикам и дезинфицирующим средствам.

Большой интерес участников вызвали доклады о ходе выполнения программы пилотного проекта по обеспечению эпидемиологической безопасности медицинской помощи, организованного Роспотребнадзором во исполнение поручения Правительства Российской Федерации. В проекте участвуют 12 медицинских организаций в 6 субъектах Российской Федерации; координацию работы осуществляет референс-центр по профилактике ИСМП на базе ФБУН ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора.

В процессе дискуссии намечены пути совершенствования системы эпидемиологического надзора за ИСМП, разработки и внедрения современных мер профилактики этой группы инфекций, в том числе эффективных и безопасных технологий дезинфекции и стерилизации.

В завершение работы Конгресса состоялся круглый стол с участием представителей профессиональных общественных объединений: Всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов и паразитологов (ВНПОЭМП), Национального научного общества инфекционистов (ННОИ), Федерации лабораторной медицины (ФЛМ), а также заседание проблемной комиссии ученого совета Роспотребнадзора по профилактике ИСМП.

Согласно информации Всемирной организации здравоохранения в странах северного полушария активность гриппа продолжает оставаться на межэпидемическом уровне. В том числе в странах Европейского региона также наблюдается низкая активность гриппа.

На 48 неделе 2019 (25.11.2019 – 02.12.2019) на территории Российской Федерации регистрируется низкий уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ, обусловленный преимущественно циркуляцией респираторных вирусов не гриппозной этиологии (вирусов парагриппа, аденовирусов, РС-вирусов и др.). Доля вирусов гриппа в общей структуре находок респираторных вирусов составляет 3,6%.

В субъектах Российской Федерации продолжается реализация комплекса мер по профилактике гриппа и ОРВИ, согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2019 №10 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2019-2020 годов», в т.ч. проводится иммунизация населения против гриппа.

По данным оперативного мониторинга Роспотребнадзора за ходом иммунизации против гриппа на 02.12.2019 за счет средств федерального бюджета привито более 17,5 млн. детей и 40,4 млн. взрослых.

За счет других источников привито более 7,2 млн. человек, в том числе за счет работодателей – более 5 млн. человек.

В целом в стране привито более 65,59 млн. человек (45,3%
от численности населения).

Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.

Вопросы безопасного обращения пестицидов чрезвычайно важны. Пестициды являются высоко биологически активными соединениями, преднамеренно вносимыми в окружающую среду и циркулирующими в ней, поэтому могут представлять реальную опасность для здоровья населения и среды его обитания. Во всем мире с медицинских позиций пестициды оцениваются и регламентируются наиболее строго.

Способность пестицидов к циркуляции в объектах окружающей среды (вода, почва) и их наличие в сельскохозяйственной продукции обуславливают возможность их хронического неблагоприятного воздействия на живой организм. К тому же немало действующих веществ пестицидов, прежде всего хлорорганические соединения, а также тяжелых металлов (ртуть, свинец), содержащихся в отдельных компонентах средств химизации сельского хозяйства, обладают способностью к накоплению в биосредах человека: кровь, грудное молоко, волосы.

Многолетние научные эпидемиологические исследования подтвердили влияние пестицидов на состояние заболеваемости работающих с временной утратой трудоспособности, в том числе за счет роста числа аллергозов, заболеваний токсического генеза, болезней печени и желчного пузыря, эндокринной системы и органов пищеварения. В регионах интенсивного применения пестицидов отмечается повышенная заболеваемость детей и рост числа врожденных аномалий. У большинства обследованных больных и здоровых лиц, контактирующих с пестицидами, отмечены изменения клеточного и гуморального иммунитета.

На фоне ряда показателей, характеризующих здоровье нации (рождаемость, рост аллергической, инфекционной, репродуктивной, онкологической заболеваемости и др.), пестициды являются дополнительным фактором риска.

Первоочередное внимание уделяется именно качеству пестицидов и обеспечению мер безопасного обращения с ними. С этой целью проводятся двухгодичные регистрационные испытания каждого из заявленных препаратов, их тщательная токсиколого-гигиеническая оценка, включая подтверждение наличия соответствующих условий для их производства и четкую гигиеническую регламентацию сферы и регламентов применения препаратов.

При токсиколого-гигиенической оценке действующих веществ пестицидов в обязательном порядке оценивается их количественное содержание в техническом продукте и наличие релевантных (токсикологически значимых, опасных) примесей.

Не допускается государственная регистрация пестицидов, для которых в Российской Федерации не утверждены в установленном порядке необходимые гигиенические нормативы и методы их аналитического контроля в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды. И таких методов (практически для каждого действующего вещества и соответствующих объектов контроля) несколько, учитывая разный уровень технической оснащенности действующих аналитических лабораторий.

Также обязательным условием допуска препаратов на потребительский рынок страны является их предварительная классификация по степени опасности для людей и среды их обитания. Эта классификация основывается на комплексной токсиколого-гигиенической оценке препаратов не только их активных действующих веществ, но и препаративных форм в целом, включая токсиколого-гигиеническую оценку возможных опасных компонентов.

Пестициды 2-го класса опасности (высоко опасные) не допускаются к использованию в условиях личных подсобных хозяйств (ЛПХ), для авиационных обработок, применения в защищенном грунте и др. Чрезвычайно опасные вещества (1-го класса) в стране практически не применяются.

Информация для пользователей (как коллективных и фермерских хозяйств, так и для отдельных граждан, использующих препараты в условиях ЛПХ) в обязательном порядке включает указание класса их опасности и детальное изложение сферы, регламентов применения и мер безопасного обращения с ними.

За последние годы взамен стойких и высоко опасных соединений все чаще предлагаются препараты нового поколения или смесевые, позволяющие добиться эффекта при сниженных нормах расхода и уменьшенном содержании в структуре препаратов наиболее опасных компонентов.

Существенные коррективы внесены в объемы и регламенты применения пестицидов, способных вызывать неблагоприятные отдаленные последствия для здоровья людей и длительное время сохраняться в объектах окружающей среды: почва, водные объекты. Так, запрещено использование пестицидов на основе действующих веществ ацетохлор и трифлуралин; существенно ограничена сфера применения препаратов на основе глифосата, манкоцеба, беномила, хлорпирифоса, обладающих канцерогенными свойствами. Исключено использование в условиях личных подсобных хозяйств аммиачной селитры и простых калийных удобрений (основываясь на их физико-химических характеристиках и необходимости соблюдения специальных мер по радиационной безопасности при хранении и использовании калийных удобрений).

В числе химических средств защиты растений последние годы все больше соединений нового поколения, целенаправленного (избирательного действия на тот или иной вредный объект, не стойких в окружающей среде с низкими нормами расхода и кратностью обработок, что минимизирует риск загрязнения возделываемой сельскохозяйственной продукции, водных объектов вблизи мест обработок и пр. Так, пестициды на основе метсульфурон-метила, трибенурон-метила, тифенсульфурон-метила и аналогичных соединений группы сульфонилмочевин (умеренно- или малоопасные соединения, не стабильные в окружающей среде) применяются с нормами расхода не более 8-10 г/га и однократно, при этом остаточные количества таких действующих веществ в продукции растениеводства и объектах окружающей среды практически не обнаруживаются.

Заметно сокращено производство и поставка смачивающихся порошков пестицидов (СП), при использовании которых существует реальный риск загрязнения окружающей среды и воздуха рабочей зоны операторов, занятых на этих работах.

Наиболее сложной проблемой были и остаются вопросы сбора, идентификации и обезвреживания устаревших и непригодных к дальнейшему использованию по назначению препаратов, в том числе обезличенных или находящихся в смеси. Объем таких препаратов за последние годы, при активной поддержке Администрации субъектов Российской Федерации, заметно сократился.

Также серьезной проблемой остается обезвреживание или возможная утилизация непригодных к дальнейшему использованию по назначению препаратов и тары из-под них.

По инициативе и активной организационной и финансовой поддержке производителей средств защиты растений в Воронежской области был внедрен пилотный проект по сбору и обработке тары из-под пестицидов. Созданы три компании по сбору оборотной тары из четырех Федеральных округов (Центральный, Южный, Приволжский, Северо-Кавказский) и еще три компании по обработке тары. Металлическая тара (после первичной обработки) идет на переплавку, а тара из полимерных материалов (также - после первичной обработки) используется как вторсырье для вторичной переработки.

Роспотребнадзор напоминает, что важнейшей задачей остается четкое, неукоснительное соблюдение установленных мер безопасности на всех этапах производства, поставки и использования пестицидов, повышение ответственности и профессиональной грамотности в этих вопросах пользователей всех уровней - как в сельскохозяйственном производстве, так и в лесном, коммунальном, фермерском и личных подсобных хозяйствах, повышение эффективности производственного и государственного контроля и надзора за их обращением, а также проведение мониторинга за содержанием действующих веществ стойких пестицидов в водных объектах и почвах в местах возделывания сельскохозяйственных культур.

Ежегодно учреждениями Роспотребнадзора исследуется более 100 тысяч проб пищевых продуктов и объектов окружающей среды на соответствие гигиеническим требованиям по содержанию остаточных количеств пестицидов.

Справочно:

Роспотребнадзором утвержден ряд нормативных документов, направленных на охрану здоровья населения и предотвращение негативного влияния пестицидов на среду обитания человека:

Санитарные правила и нормы (СанПиН 1.2.2584-10) «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» (в составе данных СанПиН изложена гигиеническая классификация препаратов по степени опасности); с учетом современных требований и внедрения новых технологий утверждены 3 дополнения к данным СанПиН, включая совершенную технологию обработки и утилизации использованной оборотной тары из-под пестицидов;

СанПиН 1.2.1330-03 «Гигиенические требования к производству пестицидов и агрохимикатов»;

Гигиенические нормативы (ГН 1.2.3539-18) содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень).

Положения действующих санитарных правил Российской Федерации легли в основу раздела 15 «Требования к пестицидам и агрохимикатам» утвержденных Евразийским Экономическим Союзом в 2010 году «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».

С учетом предложений гигиенистов разработаны утвержденные в последующем Советом ЕврАзЭС Технические регламенты «О требованиях к минеральным удобрениям» (ТР № 150 от 30.11.2016) и «О безопасности химической продукции» (ТР № 19 от 03.03.2017).

Важное значение в деятельности учреждений госсанэпидслужбы Российской Федерации уделяется совершенствованию лабораторного (аналитического) контроля за оборотом пестицидов и проведению мониторинговых исследований (скрининг здоровья населения во взаимосвязи с оценкой загрязненности пестицидами объектов окружающей среды).

В субъектах Российской Федерации функционирует более тысячи специализированных лабораторий на базе Центров госсанэпиднадзора, осуществляющих контроль за содержанием токсичных элементов (тяжелых металлов и др.), и более 300 лабораторий по контролю за остаточными количествами пестицидов в продуктах питания и объектах окружающей среды (треть из них являются межрайонными и число их постоянно растет).

Лабораторные исследования проводятся более чем по 60 группам, включающим в себя 216 видов пестицидов. Внедрены более сложные и высокоточные методы контроля: газовая хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хромато-масс-спектрометрия. Если в 1996 году меньше половины исследований (42,7 %) выполнены с помощью газовой хроматографии, то в 2017-2018 годах – более 80 %. 

В г. Аддис-Абебе 2 декабря в штаб-квартире Африканского союза состоялся международный форум «Африка против лихорадки Эбола», посвящённый обсуждению текущей ситуации с этим заболеванием, выявлению потребностей стран региона в материально-техническом, научном и кадровом обеспечении, а также разработке дальнейших шагов по предотвращению распространения эпидемии. В форуме принимали участие представители всех стран Африканского союза, Евросоюза, США, Китая, а также руководство Всемирной организации здравоохранения.

В ходе пленарного заседания российская делегация, представленная Роспотребнадзором, представила проект, осуществляемый при поддержке Правительства Российской Федерации, по оказанию содействия Демократической Республике Конго в борьбе с лихорадкой Эбола. До конца 2020 года на эти цели выделено более 6 млн. долл. США. Уже в декабре текущего года конголезской стороне будут переданы 2 мобильные лаборатории российского производства. В следующем году Роспотребнадзор проведёт обучение эпидемиологов, вирусологов, бактериологов из ДРК, поставит десятки тысяч российских вакцин.

Особый интерес у участников форума вызвала информация о новейших отечественных разработках, в частности о российской вакцине против лихорадки Эбола «ЭпиВакЭбола», которая также будет поставлена в ДРК. Вакцина отличается от ныне применяемых аналогов высочайшей безопасностью, отсутствием побочных реакций, удобством хранения и транспортировки и даёт эффективный защитный иммунитет против этой смертельно опасной инфекции.

Роспотребнадзор продолжит взаимодействие с африканскими партнёрами по вопросам борьбы с инфекциями как на двусторонней основе, так и в рамках деятельности профильных международных организаций и форумов, в целях снижения рисков завоза опасных инфекций на территорию Российской Федерации и обеспечения национальной биологической безопасности.

Напомним, что ранее в рамках саммита «Россия-Африка» 23 октября 2019 года Роспотребнадзором были подписаны документы о сотрудничестве в борьбе с инфекциями с Министерством здравоохранения Демократической Республики Конго и Минздравом Уганды, ведётся разработка совместного проекта с Мадагаскаром по борьбе с чумой.

Справочно:

На протяжении последних лет Роспотребнадзор системно оказывает странам Африки материально-техническую и консультативную помощь в сфере наращивания потенциала реагирования на биологические угрозы, связанные с инфекционными заболеваниями.

С 2014 года специалисты Роспотребнадзора работают в Гвинейской Республике. За это время в г. Киндия открыт Российско-Гвинейский научно-исследовательский центр эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, обучено свыше 800 гвинейских специалистов собрано более 20 тысяч проб биологического материала. Различными методами проведено более 170 тыс. исследований клинического и полевого материала. Разработаны 18 новых диагностических препаратов.

Поставленное в Гвинею оборудование позволяет ежедневно проводить несколько сотен диагностических тестов на различные патогены для реагирования на возможное ухудшение эпидемиологической ситуации не только в Гвинейской Республике, но и в регионе Западной Африки в целом.

Роспотребнадзором традиционно в преддверии Нового года и зимних детских каникул проводится традиционная Всероссийская горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров, выборе новогодних подарков.

С 2 декабря по 20 декабря специалисты территориальных управлений Роспотребнадзора по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора — 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный) ответят на вопросы всех желающих  по вопросам качества и безопасности детских товаров, дадут рекомендации как правильно выбрать новогодний подарок. 

Операторы Единого консультационного центра осуществляют круглосуточный прием звонков, первичную консультацию, а также, по отдельным вопросам перенаправляют в территориальные органы и организации Роспотребнадзора.

Консультации специалистами управлений Роспотребнадзора проводятся в соответствии с режимом работы по будням с 8.30 до 17.15, пт — с 8.30 до 16.00.

Специалисты Роспотребнадзора проконсультируют потребителей по вопросам качества и безопасности детской одежды, обуви, игрушек, сладких подарков, карнавальных костюмов, пиротехники, услуг аниматоров и детских елок, а также действующих нормативных требований к этой категории товаров и услуг.

Ежегодно Всероссийские горячие линии Роспотребнадзора принимают тысячи звонков от российских потребителей, специалисты консультируют по вопросам качества и безопасности детских товаров три раза в год - к Международному дню защиты детей, к новому учебному году и в преддверии новогодних праздников.

В день борьбы со СПИДом Роспотребнадзор открывает акцию #СТОПВИЧСПИД в Центрах молекулярной диагностики, в рамках которой любой человек может бесплатно узнать свой ВИЧ-статус.

1 декабря в России стартует акция СТОП ВИЧ/СПИД, приуроченная к Всемирному дню борьбы со СПИДом. В течение трех дней до 3 декабря все желающие смогут узнать свой ВИЧ-статус, сдав бесплатно анализ в медицинских офисах Центра молекулярной диагностики (CMD) ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора и партнеров по всей России.

Распространение ВИЧ-инфекции остается одной из главных проблем человечества – сегодня, по данным ВОЗ, в мире насчитывается 37,9 миллиона людей, живущих с ВИЧ. Лекарство, способное полностью победить эту инфекцию, пока не создано, но благодаря эффективной антиретровирусной терапии вирус можно контролировать и предотвращать его передачу.

– Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных в возрасте 20 лет, получающих в качестве лечения антиретровирусную терапию, увеличилась в мире за последнее двадцатилетие с 36 лет до 51 года, – отмечает глава Роспотребнадзора Анна Попова. – Благодаря предпринимаемым усилиям, число новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией снизилось в мире до 1,7 млн. человек в год, показатель новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди детей снизился на 41% относительно 2010 года.

– ВИЧ-инфекция диагностирована у 1,2% населения в возрасте 15–49 лет, и особо поражена группа наиболее активного возраста 35–39 лет. Тенденция такова, что ВИЧ-инфекция распространяется из групп риска в основное население. И в возрастной группе 30–40 лет около 4% мужчин и более 3% женщин инфицированы ВИЧ. Это очень высокий показатель, - говорит заведующий отделом эпидемиологии и профилактики СПИД ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Вадим Покровский. – При этом около 25% из них не знают о своем положительном статусе, вирус может десятилетиями присутствовать в организме без каких-либо клинических проявлений.

Сегодня благодаря последним достижениям науки создан принципиально новый подход к лечению ВИЧ-инфекции, основанный на совокупности генно-инженерных, биотехнологических и медицинских методов, направленных на внесение изменений в генетический аппарат клеток человека. Наиболее перспективным направлением в редактировании генома является использование системы CRISPR/CAS. Она позволяет редактировать геном посредством специфической локализации CAS белка на последовательности мишени, а также удаления областей генома, содержащих нежелательные последовательности (для «выключения» генов) и/или мутации (для коррекции работы генов).

ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора разработал собственную платформу по производству компонентов системы направленного редактирования генома CRISPR, уже получил российский патент на свое изобретение и готовит заявку в Международное патентное ведомство.

Эти перспективные направления могут дать хорошие результаты, считают ученые. Пока же важнейшими задачами всего общества остаются профилактика и ранняя диагностика ВИЧ-инфекции. Защищенный секс, строгое соблюдение санитарных требований при инвазивных манипуляциях, отказ от рискованного поведения и инъекционных наркотиков вкупе с просвещением и анонимным тестированием – эти известные правила помогают значительно снизить индивидуальный риск заражения.

Именно поэтому главными задачами акции #СТОПВИЧСПИД является не только ранняя диагностика ВИЧ, но и повышение уровня информированности населения о путях передачи ВИЧ, факторах риска и мерах защиты от заражения.

С 25 ноября по 1 декабря во всех регионах Российской Федерации проводилась специальная "горячая линия" Роспотребнадзора по ВИЧ/СПИД.

Подробнее об акции

Роспотребнадзор напоминает, что сезонности заражения бешенством нет. При получении повреждений от животных необходимо немедленно провести местную обработку ран (укусов, царапин, ссадин) и мест ослюнений. Обработка заключается в обильном промывании в течение нескольких минут раневой поверхности водой с мылом или другим моющим средством или, в случае отсутствия мыла, место повреждения промывается струей воды. После этого края раны следует обработать 70 % этиловым спиртом или 5 % спиртовым раствором йода. Незамедлительно обратиться в медицинские организации для получения антирабического лечения.

Ежегодно в России число лиц, пострадавших от нападения животных составляет около 380 – 450 тыс. человек, из которого более половины нуждаются в проведении специфического лечения с использованием антирабической вакцины и около 40 тысяч человек должны получать дополнительно антирабический иммуноглобулин.

В 2018 году зарегистрировано 2566 бешеных животных, из которых 38% - дикие животные (30,5% - лисица, 4,2% - енотовидная собака, 1% - волк, остальные дикие вместе - 2,3%, по отдельности 0,2-0,5%), 27% - собаки, 21% - кошки, 9,6 % - КРС, 2,4 %- МРС, 1,8% - др. сельскохозяйственные.

В 2018 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 2 случая гидрофобии среди людей (Пензенская и Самарская области). За 10 месяцев 2019 года зарегистрировано 2 случая гидрофобии (г. Москва-завозной из Таджикистана и Амурская область).

В 2018 году более 380 тыс. человек обратились в медицинские организации по поводу различных повреждений, полученных от животных, в том числе около 100 тыс. человек — дети до 14 лет.

За 10 месяцев 2019 года в медицинские организации по поводу укусов, ослюнений и оцарапываний животными обратилось более 353 тыс. человек, в том числе более 98 тыс. дети до 14 лет.

Ситуация находится на постоянном контроле Роспотребнадзора.